随着电子政务办公自动化、网上办事服务信息化工作的开展，推动了政府部门OA办公、行政审批等业务进一步实现无纸化，大大提高了行政办公效率和服务管理水平，同时也对网络安全问题提出了更高的要求。电子政务信息化系统用户身份确认问题、敏感数据传输、工作行为抵赖、欺诈等时有发生，这就要求信息系统具备身份识别与校验，对敏感数据进行签名加密保护，实现防抵赖、防篡改等功能。

电子政务无纸化办公解决方案总体框架如上图所示：
方案采用数字证书、签名验签服务器、时间戳服务器、电子签章系统等产品，其中签名验签服务器基于数字证书实现用户可信身份认证与鉴别，为用户操作提供数字签名和数字签名验证功能；时间戳服务器为信息化系统平台提供精准、安全和可信的时间认证服务，可对业务流程关键节点签发时间戳并提供时间戳验证服务，有效记录信息系统业务办理时间；电子签章系统利用图像处理技术，实现电子签名操作的可视效果，保障电子信息的真实性和完整性以及签名人的不可否认性，电子签章系统可实现Microsoft Word文档方式、PDF方式等的盖章及验证。